碳关税是一种政策工具，旨在通过对进口商品征收基于其碳排放量的税费，以推动减少温室气体排放，并应对全球气候变化。

　CBAM碳关税设计与执行机制标准规范

　碳关税制度的设计与执行主要包含碳关税征收范围、征收方式、结算方式以及产品内涵碳的核算方式。

　碳关税征收范围目前集中于水泥、电力、化肥、钢铁和铝等产业，未来将会进一步扩大到其他能源密集行业的相关产品，征收对象为第三国进口至欧盟关税区的货物。欧盟碳关税以购买电子凭证方式进行征收并以年度延后的方式结算。进口产品需要向所在国主管机构购买相应的碳关税电子凭证，用于支付进口商品的碳排放额度，电子凭证定价根据欧盟碳交易市场价计算。产品在次年统一结算，结算时进口商需申报进口产品总量、产品内涵碳总量等信息，经主管机构审核后，缴纳对应排放量的电子凭证。商品内涵碳的核算方面，欧盟给出了明确的进口商品碳排放量的核算标准。即，由出口企业证明商品实际排放量，否则默认采用出口国行业平均排放强度，若缺乏以上数据，则按照欧盟同行业排放强度前10%企业的碳排放标准进行评估。

　这一执行机制的核心在于碳定价，根据欧盟碳边境调节机制决议的表述，购买欧盟碳排放交易体系配额成为碳关税定价的具体实行方式。这也凸显了CBAM本质是针对欧盟区域内碳市场所包涵的进口产品施行关税，因此才会需要根据EU-ETS价格的动态变化来实施碳关税的征收。

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